Сергей Шойгу – генерал армии или политический конъюнктурщик?

Коммерческие проекты «министра катастроф»

Официальная биография Сергея Шойгу преисполнена пафосом: он – советский и российский военный и государственный деятель, герой России, генерал армии, награжденный бесчисленными орденами и медалями. Если не вдаваться в подробности, то можно предположить, что речь идет о человеке, который, как говорится, прошел огонь, воду и медные трубы. Как минимум, понюхавшем пороху в локальных вооруженных конфликтах и горячих точках, не понаслышке знакомом с трудностями армейского быта. Но нет, это все не о нем. Путь Шойгу к руководству военным ведомством не был отмечен ратными подвигами, а характер генерала армии закалялся отнюдь не в суровых казарменных условиях. Зато имела место лояльность высоким покровителям и их регулярная смена: именно умение улавливать дуновение «политического ветра» помогло будущему министру сделать успешную карьеру сначала в рядах КПСС, затем переместиться в лагерь реформаторов-демократов, наконец отметиться в качестве одного из отцов-основателей «Единой России». В итоге он не только получил все необходимое для создания МЧС, обретя меткое прозвище «министр катастроф», но стал создателей усиленно скрываемой от посторонних глаз военно-финансовой империи, положившей начало благосостоянию семейства Шойгу.

Вдали от армии, под присмотром партии и ...тестя

На практике «школа жизни» будущего министра обороны выглядела отнюдь не по-боевому. Его отец Кужугет Шойгу принадлежал к высшей партийной элите Тувы, в свое время занимая посты секретаря республиканского обкома КПСС и заместителя председателя совета министров Тувинской АССР.

В молодые годы думами о военной карьере Сергей Шойгу себя явно не обременял: срочную службу в вооруженных силах он не проходил, а звание лейтенанта запаса получил на военной кафедре в процессе обучения в Красноярском политехническом институте, где осваивал специальность инженера-строителя. Но и после окончания вуза Шойгу решил не связываться с армией, предпочтя работу по профессии на строительных объектах Красноярского края, Тувы и Хакасии.

Тем не менее, плох тот солдат (а в нашем случае, лейтенант), который не мечтает стать генералом, и молодой строитель стал делать карьеру на советском партийно-политическом фронте. В конце 1980-х он становится сначала вторым секретарем Абаканского горкома КПСС, а затем инспектором Красноярского крайкома партии.

Согласно «канонической» версии биографии министра, он очень не хотел, чтобы его возможные успехи в будущем связывали с высоким положением отца и потому, якобы, предпочел уехать из родной республики. Желание похвальное, вот только в интернете можно ознакомиться с любопытными подробностями начального периода становления карьеры Сергея Шойгу. В частности, из публикации на портале FLB следует, что значительную поддержку ему оказывал главный инженер треста «Ачинскалюминстрой» Александр Антипин, на дочери которого, Ирине, Сергей женился, еще будучи студентом и которого впоследствии удачно сменил в должности руководителя треста.

Кроме того, Антипин познакомил зятя с первым секретарем Ачинского горкома КПСС Олегом Шениным. Именно благодаря покровительству этого довольно яркого политика, возглавлявшего в 1980-х Хакасский обком и Красноярский крайком, партийная карьера Шойгу выстраивалась наилучшим образом. Он прекрасно понимал, с кем рядом в тот момент нужно было держаться.

В 1990-91 гг. народный депутат Шенин занимал высокие посты члена Политбюро ЦК и Секретаря ЦК КПСС, ответственного за организационно-партийную работу. Именно в это время Сергей Шойгу становится заместителем председателя Государственного комитета РСФСР по архитектуре и строительству. Такие совпадения вряд ли можно назвать случайными.

Политические покровители Сергея Шойгу

Итак, перед нами портрет типичного представителя советской номенклатуры. Армия и военная служба все эти годы оставались за рамками интересов молодого партийного карьериста. Но вот ведь незадача: после всем известных событий августа 1991 года компартия перестала быть «руководящей» и «направляющей» силой обновленного российского общества.

Это нисколько не помешало амбициозному номенклатурщику войти в число лиц, облеченных доверием первого президента России Бориса Ельцина и сделать успешную карьеру уже в начале его правления. Судите сами: в 1991 году Шойгу – председатель Российского корпуса спасателей, глава Государственного комитета по чрезвычайным ситуациям, а уже в 1994-м – министр по делам гражданской обороны, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий.

«Ельцин не доверял военным. Армия, нарушившая присягу и не выступившая на стороне ГКЧП, может с такой же легкостью не послушать и очередного горячо любимого президента. И армию предали остракизму, не увидев в ней политическую опору режима... Решено было развивать два монстра - МВД и МЧС. Бюджеты обоих силовых министерств превышают бюджет Министерства обороны в несколько раз», – напишет позже издание «Stringer».

«В августе 1991-го Шойгу поддержал Ельцина и осудил ГКЧП, в который входил и его покровитель. Олег Шеин угодил в тюрьму, а Шойгу добился передачи под свой контроль сил гражданской обороны со всем вооружением, инфраструктурой и личным составом около 20 тысяч человек. Так он повысил статус спасательного корпуса до силового ведомства», – подчеркивают авторы публикации в «Forbes».

Осенью 1993 года Шойгу укрепил это доверие, когда в беседе с Егором Гайдаром заявил, что, гарантирует, в случае необходимости, раздачу оружия противникам Верховного Совета. Как пишет издание «Ведомости», несколькими месяцами ранее именно Гайдар настоял на том, чтобы Шойгу было присвоено звание генерал-майора. Получается, что на смену одному покровителю (Шенин) пришел другой, успешно купивший лояльность главы Комитета по ЧС?

В 1999 году глава МЧС вспомнил о былом опыте партийной работы, когда в очередной раз не прогадав, возглавил движение «Единство» и максимально способствовал созданию сегодняшней партии власти – «Единой России». Таким образом, как и в случае с Ельциным, ставка на нового политического лидера была сделана безошибочно.

«Министерство катастроф»: коммерция и коррупция

Что представляло собой ведомство, руководителя которого с легкой руки журналистов прозвали «министром катастроф»? По оценкам экспертов портала «Stringer», к началу 2000-х МЧС располагало значительными арсеналами всех видов современного вооружения, собственной системой спецсвязи и кодирования, не подчиняющейся ФАПСИ. Большое число материально-технических структур и объектов бывшей Советской Армии были переподчинены «чрезвычайщикам». По подсчетам издания, общая численность офицерского корпуса ведомства и его военизированных формирований оказалась сопоставима с сухопутными войсками России. «Ведомости» оценивали ее примерно в 350 тыс. человек, при этом отмечая, что точная численность засекречена.

В 2012 году, незадолго до того, как Шойгу был назначен подмосковным губернатором и расстался с министерством, у истоков создания которого он стоял, «Forbes» писал об МЧС, как об «одном из самых мощных и одновременно коррумпированных министерств, где процент генералитета даже больше, чем в Минобороны». Наиболее громким стало уголовное дело генерал-лейтенанта МЧС Владимира Ганеева и «оборотней» из МУРа, арестованных в июне 2003 года по обвинению в фальсификации доказательств, незаконном задержании, вымогательстве, превышении должностных полномочий, незаконном хранении оружия и наркотиков.

В то же время, авторы «Forbes» отмечали полную несостоятельность, продемонстрированную министром во время борьбы с лесными пожарами 2010 года. Не справившись с ситуацией Шойгу, ставший к тому временем уже генералом армии, не нашел ничего лучшего, как призвать население к созданию добровольных пожарных дружин, фактически бросив на борьбу со стихией добровольцев вместо профессионалов. Такая позиция не помешала министру в следующем году получить Национальную экологическую премию с формулировкой «за согласованность действий при управлении ликвидацией катастрофических пожаров лета 2010 года».

Зато в чем министр преуспел, так это в создании на базе подконтрольного ему ведомства коммерческих структур. Таких, как Государственное унитарное авиационное предприятие (ФГУАП МЧС), авиапарк которого насчитывал в 2011 году 18 самолетов и 35 вертолетов, предназначенных для тушения пожаров и доставки гуманитарных грузов. Но руководство МЧС посчитало нужным использовать технику для иных целей. Например, в 2009 году предприятие оказывало услуги итальянскому бизнесмену Эрнесто Бертарелли, который возжелал перевезти из Швейцарии в Италию принадлежавший ему катамаран. В самом деле, почему бы одной из российских госструктур и не побыть на побегушках у европейского олигарха, раз уж тот готов за это заплатить?

Такая коммерциализация деятельности неоднократно приводила к коррупционным скандалам в регионах. Приведем несколько примеров. Так, в 2010 году фигурантом уголовного дела по статьям «мошенничество» и «злоупотребление должностными полномочиями» стал начальник казанского управления ГУ МЧС России по Татарстану полковник Фердинанд Тимурханов, присвоивший более 600 тыс. бюджетных рублей.

В том же году было возбуждено уголовное дело в отношении замначальника Южного регионального центра МЧС РФ по государственной пожарной службе Сергея Сотикова и замначальника МЧС по Ставропольскому краю Артема Ярцева, вымогавших взятки у руководителей подрядных организаций. Сумма левых «заработков» коррумпированного дуэта, по данным следствия, превысила 1,6 млн рублей.

Это только два эпизода, которых насчитывается, конечно же, гораздо больше. При этом Сергей Шойгу подчеркивал, что в его ведомстве самым жестким образом пресекают проявления коррупции. «При малейшем подозрении мы избавляемся от таких сотрудников», – цитировало одно из его заявлений агентство «Интерфакс». Но, видимо, борьба со взяточничеством в министерстве велась примерно так же, как и с лесными пожарами. С той лишь разницей, что в качестве «добровольцев» выступали сотрудники МВД.

Ирина Шойгу, «Экспо-ЭМ» и контракты МЧС

Удивляться такому положению вещей не стоит, ведь любой чиновничий аппарат как рыба, которая, как известно, гниет с головы. Мы уже могли убедиться, что под руководством «министра катастроф» возглавляемое им ведомство начало активно зарабатывать «на стороне». Что касается самого Шойгу, то доходы и имущество его семейства неоднократно оказывались предметом журналистских расследований и публикаций в СМИ. Супруга Сергея Кужугетовича – человек не медийный и не является героем светской хроники. «Даже в салонах красоты, которые она посещает, записывается под менее звучной фамилией и ведет себя подчеркнуто скромно», – писала «Комсомольская правда» о жене министра Ирине Шойгу.

Тем не менее, известно, что, будучи по образованию химиком, она довольно успешно занялась бизнесом, создав в 2002 году туристическую компанию «Экспо-ЭМ», одним из главных клиентов которой называли именно МЧС. Эту информацию, кстати, подтверждает старая версия сайта компании. Там же можно найти упоминания о госпоже Шойгу как о «президенте» «Экспо-ЭМ» и ее родной сестре Елене Антипиной как о заместителе генерального директора.

В отличие от личной жизни, в бизнесе аппетиты супруги министра не отличались скромностью. В прессе писали, например, о тендере на организацию участия делегаций МЧС в международных выставках, который компания выиграла в 2007 году. Его стоимость составила 5,3 млн рублей. Компания успешно развивалась и в 2015 году в распоряжении редакции издания «Собеседник» оказались данные о 25 договорах и контрактах «Экспо-ЭМ» общей стоимостью 65,5 млн рублей. Среди заказчиков фигурировали Рособоронэкспорт, концерн «Калашников», Вологодский оптико-механический завод и другие предприятия, связанные с оборонным ведомством, которое к тому моменту возглавлял Сергей Шойгу.

Не исключено, что именно внимание СМИ и стало главной причиной официальной смены руководства компании, которую с 2010 года возглавляет Евгений Адрианов, ранее занимавший должность заместителя гендиректора. Из открытых источников известно, что на сегодняшний день портфель контрактов предприятия превышает 715 млн рублей; среди его заказчиков фигурируют Рособоронэкспорт, Минэнерго, ПАО «Объединенная авиастроительная корпорация» и др.

Еще одной структурой, связанной с семейством Шойгу, в прессе называют ООО «Международные конгрессы и выставки», учредителем которой выступает все тот же Евгений Адрианов. Здесь сумма госконтрактов составляет более 797,3 млн рублей. Заказчики – Рособоронэкспорт, Роскосмос, АО «Вертолеты России», АО «Военторг», ООО «РТ-Экспо» («дочка» «Ростеха»), АО «Российские космические системы» и др.

В общем, дела в обеих коммерческих структурах идут прекрасно и как-то не особо верится в то, что супруга действующего министра обороны Ирина Шойгу перестала контролировать столь прибыльный бизнес.

Елена Антипина и загадочный «двойник» Ксении Шойгу

Насколько процветал бизнес госпожи Шойгу можно судить по ежегодным декларациям о доходах и имуществе, которые публиковал глава МЧС. Например, согласно данным сайта «Декларатор», в 2010 году официальный доход Сергея Шойгу составил 4,4 млн рублей, за тот же период его жена заработала 54,6 миллиона. В 2011 году супруги заработали 4,9 миллиона и 78 млн рублей соответственно. Как говорится, почувствуйте разницу и осознайте, кто долгое время был кормильцем в семье госслужащего.

В 2013 году разрыв в доходах снова повторился: министр заработал 10,1 миллиона, Ирина Шойгу – 68,8 млн рублей. Но в это время Сергей Кужугетович уже возглавлял совсем другое ведомство и со следующего года доходы жены главы Минобороны резко снизились. Сегодня она зарабатывает почти столько же, сколько глава семьи. Например, в 2018 году доход министра составил 11,5 млн рублей, а его супруги – 10,8 миллиона.

При этом компании «Экспо-ЭМ» и «Международные конгрессы и выставки» успешно продолжали получать подряды от таких заказчиков, как, например, Рособоронэкспорт. Но официально, напомним, их учредителем является Евгений Адрианов. Так что семейство министра вроде бы и ни причем. Здесь, правда, невольно вспоминается скандал с двумя земельными участками в Барвихе, недалеко от Рублево-Успенского шоссе, общей стоимостью 9 млн долларов и расположенном здесь коттедже, больше напоминающем дворец, построенный в стиле дальневосточной пагоды (его ориентировочная стоимость – 18 млн долларов).

В 2015 году эксперты РБК выяснили, что собственником этого элитного домовладения является Елена Александровна Антипина, полная тезка сестры Ирины Шойгу, та самая, которая занимала должность заместителя гендиректора в «Экспо-ЭМ». Но приобретались участки в 2009 году другим человеком, а именно Ксенией Сергеевной Шойгу. Дочери «министра катастроф» в то время как раз исполнилось 18 лет и замечательный возраст давал родителям возможность не вносить в декларацию имущество, приобретенное их совершеннолетним ребенком.

Другой вопрос, могла ли юная студентка самостоятельно стать долларовым миллионером? И вполне ожидаемо, что в комментарии для РБК представитель Ксении Шойгу сообщил: информация о приобретении дочерью министра дорогостоящих земельных участков не соответствует действительности. Является ли покупатель ее полным тезкой, а также имеются ли родственные связи между Ксенией и Еленой Антипиной, представитель не ответил.

С таким сомнительным багажом Сергей Кужугетович получил в недолгое управление Московскую область. А вскоре министром обороны стал генерал, не проходивший срочной службы, не окончивший Академии генштаба и не имеющий опыта командования в военных условиях, но зато носящий на своем мундире звезду Героя России.